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劳动密集型企业消防安全管理和技术手册

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劳动密集型企业消防安全管理标准
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一、责任落实,设施完备
(一)落实逐级和岗位消防安全责任制,明确消防安全责任人、管理人
劳动密集型企业应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
劳动密集型企业的法定代表人或者主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
消防安全责任人根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管理工作。
(二)制定消防安全管理制度,制定消防安全操作规程
劳动密集型企业应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。
劳动密集型企业消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
结合本单位实际,制定保障消防安全的操作规程。
(三)制定年度消防工作计划,成立专职、义务消防队
劳动密集型企业应当制定本年度的消防工作计划,明确消防工作目标、责任、经费和组织保障等重大事项,保障消防安全工作纳入本单位的整体决策和统筹安排,并与生产、经营、管理、科研等工作同步进行、同步发展。
下列劳动密集型企业应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作:
1、核电厂、大型发电厂;
2、生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业;
3、储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;
4、第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。
其他劳动密集型企业可以根据需要,建立由职工组成的义务消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。
(四)建立健全消防档案,制定灭火应急疏散预案
劳动密集型企业应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。
单位应当对消防档案统一保管、备查。
消防安全基本情况应当包括以下内容:
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;
(二)建筑物或者场所施工、使用前的消防设计审核、消防验收的文件、资料;
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防设施、灭火器材情况;
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
(九)灭火和应急疏散预案。
消防安全管理情况应当包括以下内容:
(一)公安消防机构填发的各种法律文书;
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
(三)火灾隐患及其整改情况记录;
(四)防火检查、巡查记录;
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
(六)消防安全培训记录;
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(八)火灾情况记录;
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第(六)项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第(七)项记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
劳动密集型企业制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:
(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。
消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
(五)落实火灾隐患整改机制,明确防火巡查、检查人员
劳动密集型企业对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停止使用。
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
劳动密集型企业应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查的内容应当包括:
???(一)用火、用电有无违章情况;
???(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
???(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
???(四)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
???(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
???(六)其他消防安全情况。
??? 单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
???防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
???防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
??? 劳动密集型企业应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:
???(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
???(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
???(三)消防车通道、消防水源情况;
???(四)灭火器材配置及有效情况;
???(五)用火、用电有无违章情况;
???(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
???(七)消防安全重点部位的管理情况;
???(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
???(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
???(十)防火巡查情况;
???(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
???(十二)其他需要检查的内容。
???防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
(六)建立消防宣传教育培训方案,制定消防考评奖惩措施
劳动密集型企业应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。???
劳动密集型企业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
劳动密集型企业应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
四、员工四个能力
(一)检查消除火灾隐患能力
1、劳动密集型企业应建立防火巡查,检查队伍。2、组织开展逐级防火检查;3、落实岗位消防责任;4、消除火灾隐患。
(二)扑救初起火灾能力
1、劳动密集型企业的员工,应做到一旦发生火情,起火部位员工在1分钟内形成第一灭火力量:火灾确认后3分钟内形成第二灭火力量。实现火情发现早,小火灭得了。2、劳动密集型企业的员工,应当会使用灭火器、灭火毯、消火栓等消防设施和器材扑灭初起火灾。
(三)组织疏散逃生能力
劳动密集型企业的员工,除自己会逃生自救外,还应当会组织、引导在场人员的疏散。
1、明确疏散引导员。一是应当明确一定数量的疏散引导员。熟练掌握疏散程序和逃生方法。二是熟悉疏散通道和安全出口。发生火灾时负责在每个楼层、疏散通道、安全出口处,正确引导在场人员安全疏散。2、及时告知火灾信息。要及时将火灾信息告知现场人员,消防值班人员确认后,有消防控制室的应立即启动,火灾警报或应急广播,引导大家有序疏散。没有应急广播的,应由单位疏散引导员负责通过呼喊等方式通报火情。告知(各层)员工及时疏散。3、正确组织疏散。要采取正确方法组织疏散,发生火灾时,应尽可能疏导人员从最近的安全出口和疏散楼梯疏散撤离,疏散过程中疏散引导员要为行动不便者提供帮助。同时提醒(员工)稳定情绪,采取正确方法逃生。(匍匐或弯腰用湿毛巾捂口,佩带防毒或防烟面具、空气呼吸器,快速撤离,同时注意防止踩踏)。发现有被困人员时须及时组织施救。
(四)消防宣传教育能力
1、应确定专兼职消防宣传教育人员,接受消防专业培训,使其具备独立的消防宣传教育能力。真正成为消防工作的明白人。二是单位还应强化对全体员工的消防安全培训,做到有计划、有教材、有考核。三是应定期组织员工考核。奖优罚劣,切实掌握必要的消防安全知识。
消防安全教育的要求:(一熟悉、三掌握、三会)
通过消防安全未教育,员工应达到以下要求:熟悉消防法律法规,掌握消防安全职责,制度操作规程,灭火和疏散预案。掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。掌握有关消防设施、器材的操作使用方法。会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生自救。
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二、劳动密集型企业消防技术标准
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(一)火灾危险性分类
1.1. 生产的火灾危险性应根据生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素,分为甲、乙、丙、丁、戊类。
1.2 储存物品的火灾危险性应根据储存物品的性质和储存物品中的可燃物数量等因素,分为甲、乙、丙、丁、戊类。
1.3 同一座仓库或仓库的任一防火分区内储存不同火灾危险性物品时,该仓库或防火分区的火灾危险性应按其中火灾危险性最大的类别确定。
(二)总平面布局和平面布置
2.1 甲、乙类生产场所不应设置在地下或半地下。甲、乙类仓库不应设置在地下或半地下。
2.2 厂房内严禁设置员工宿舍。办公室、休息室等不应设置在甲、乙类厂房内,当必须与本厂房贴邻建造时,其耐火等级不应低于二级,并应采用不燃烧体防爆墙隔开和设置独立的安全出口。
在丙类厂房内设置的办公室、休息室,应采用不燃烧体隔墙和楼板与厂房隔开,并应至少设置1个独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时,应采用乙级防火门。
2.3 厂房内设置甲、乙类中间仓库时,其储量不宜超过一昼夜的需要量。中间仓库应靠外墙布置,并应与其它部分隔开。
2.4 厂房内设置丙类仓库时,必须采用防火墙和楼板与厂房隔开,设置丁、戊类仓库时,必须采用不燃烧体隔墙和楼板与厂房隔开。
2.5 厂房中的丙类液体中间储罐应设置在单独房间内,其容积不应大于1m3。房间的门应采用甲级防火门。
2.6仓库内严禁设置员工宿舍。甲、乙类仓库内严禁设置办公室、休息室等,并不应贴邻建造。在丙、丁类仓库内设置的办公室、休息室,应采用不燃烧体隔墙和楼板与库房隔开,并应设置独立的安全出口。如隔墙上需开设相互连通的门时,应采用乙级防火门。
2.7甲、乙类厂房(仓库)内不应设置铁路线。
(三)防火间距
3.1 厂房的防火间距
3.1.1甲类厂房与重要公共建筑之间的防火间距不应小于50.0m,与明火或散发火花地点之间的防火间距不应小于30.0m。
3.1.2乙类厂房与重要公共建筑之间的防火间距不宜小于50.0m。
3.1.3一二级单层、多层戊类厂房之间的防火间距应不小于8米。
3.1.4两座厂房相邻较高一面的外墙为防火墙时,其防火间距不限,但甲类厂房之间不应小于4米。
3.1.5一、二级耐火等级建筑的丙类厂(库)房与一类高层建筑的防火间距不应小于20米,与裙房不应小于15米。与二类高层建筑的防火间距不应小于15米,与裙房不应小于13米。
3.1.6一、二级耐火等级建筑的丁、戊类类厂(库)房与一类高层建筑的防火间距不应小于15米,与裙房不应小于10米。与二类高层建筑的防火间距不应小于13米,与裙房不应小于10米。
3.1.7厂区围墙与厂内建筑之间的间距不宜小于5.0m,且围墙两侧的建筑之间还应满足相应的防火间距要求。
3.2 仓库的防火间距
3.2.1甲类仓库与高层仓库之间的防火间距不应小于13m。
3.2.2一、二级单层、多层戊类仓库之间的防火间距为不小于8m。
3.2.3两座仓库相邻较高一面外墙为防火墙,且总占地面积小于等于一座仓库的最大允许占地面积时,其防火间距不限。
(四) 防爆
4.1 有爆炸危险的甲、乙类厂房宜独立设置。
4.2 有爆炸危险的甲、乙类厂房应设置泄压设施。
4.3 有爆炸危险的甲、乙类厂房的总控制室应独立设置。
4.4 使用和生产甲、乙、丙类液体厂房的管、沟不应和相邻厂房的管、沟相通,该厂房的下水道应设置隔油设施。
4.5 甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施。遇湿会发生燃烧爆炸的物品仓库应设置防止水浸渍的措施。
(五) 安全疏散????????????
5.1 厂房的安全疏散
5.1.1厂房的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层,其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。
5.1.2厂房的每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层,其安全出口的数量应经计算确定,且不应少于2个。当符合下列条件时,可设置1个安全出口:
1、甲类厂房,每层建筑面积小于等于100m2,且同一时间的生产人数不超过5人。
2、乙类厂房,每层建筑面积小于等于150m2,且同一时间的生产人数不超过10人。
3、丙类厂房,每层建筑面积小于等于250m2,且同一时间的生产人数不超过20人。
4、丁、戊类厂房,每层建筑面积小于等于400m2,且同一时间的生产人数不超过30人。
5、地下、半地下厂房或厂房的地下室、半地下室,其建筑面积小于等于50m2,经常停留人数不超过15人。
5.2 仓库的安全疏散
5.2.1仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层,其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。
5.2.2每座仓库的安全出口不应少于2个,当一座仓库的占地面积小于等于300m2时,可设置1个安全出口。仓库内每个防火分区通向疏散走道、楼梯或室外的出口不宜少于2个,当防火分区的建筑面积小于等于100 m2时,可设置1个。通向疏散走道或楼梯的门应为乙级防火门。
5.2.3地下、半地下仓库或仓库的地下室、半地下室的安全出口不应少于2个。当建筑面积小于等于100m2时,可设置1个安全出口。
5.2.4高层仓库应设置封闭楼梯间。
(六)消防车道
6.1 工厂、仓库区内应设置消防车道。占地面积大于3000m2的甲、乙、丙类厂房或占地面积大于1500m2的乙、丙类仓库,应设置环形消防车道,确有困难时,应沿建筑物的两个长边设置消防车道。
6.2 消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地,其坡度不宜大于3%。消防车道与厂房(仓库)、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。
(七)消防给水和灭火设施
7.1 消防给水
7.1.1建筑占地面积大于300m2的厂房(仓库)应设置DN65的室内消火栓;
7.1.2耐火等级为一、二级且可燃物较少的单层、多层丁、戊类厂房(仓库),耐火等级为三、四级且建筑体积小于等于3000m3的丁类厂房和建筑体积小于等于5000m3的戊类厂房(仓库),粮食仓库、金库可不设置室内消火栓;
7.1.3高层厂房(仓库)、设置室内消火栓且层数超过4层的厂房(仓库),其室内消火栓给水系统应设置消防水泵接合器;消防水泵接合器应设置在室外便于消防车使用的地点,与室外消火栓或消防水池取水口的距离宜为15.0~40.0m;消防水泵接合器的数量应按室内消防用水量计算确定;每个消防水泵接合器的流量宜按10~15L/s计算;
7.1.4严寒和寒冷地区非采暖的厂房(仓库)及其它建筑的室内消火栓系统,可采用干式系统,但在进水管上应设置快速启闭装置,管道最高处应设置自动排气阀;
7.1.5高层厂房(仓库)、高架仓库和甲、乙类厂房中室内消火栓的间距不应大于30.0m;
7.1.6室内消火栓的布置应保证每一个防火分区同层有两支水枪的充实水柱同时到达任何部位;建筑高度小于等于24.0m且体积小于等于5000m3的多层仓库,可采用1支水枪充实水柱到达室内任何部位;水枪的充实水柱应经计算确定,甲、乙类厂房、层数超过6层的公共建筑和层数超过4层的厂房(仓库),不应小于10.0m;高层厂房(仓库)不应小于13.0m;
7.1.7高层厂房(仓库)和高位消防水箱静压不能满足最不利点消火栓水压要求的其它建筑,应在每个室内消火栓处设置直接启动消防水泵的按钮,并应有保护设施;
7.2 灭火设施
7.2.1下列场所应设置自动灭火系统,除不宜用水保护或另有规定者外,宜采用自动喷水灭火系统:
1、大于等于50000纱锭的棉纺厂的开包、清花车间;大于等于5000锭的麻纺厂的分级、梳麻车间;火柴厂的烤梗、筛选部位;泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位;占地面积大于1500m2的木器厂房;占地面积大于1500m2或总建筑面积大于3000m2的单层、多层制鞋、制衣、玩具及电子等厂房;高层丙类厂房;飞机发动机试验台的准备部位;建筑面积大于500m2的丙类地下厂房;
2、每座占地面积大于1000m2的棉、毛、丝、麻、化纤、毛皮及其制品的仓库;每座占地面积大于600m2的火柴仓库;邮政楼中建筑面积大于500m2的空邮袋库;建筑面积大于500m2的可燃物品地下仓库;可燃、难燃物品的高架仓库和高层仓库(冷库除外);
7.2.2下列场所应设置雨淋喷水灭火系统:
1、火柴厂的氯酸钾压碾厂房;建筑面积大于100m2生产、使用硝化棉、喷漆棉、火胶棉、赛璐珞胶片、硝化纤维的厂房;
2、建筑面积超过60m2或储存量超过2t的硝化棉、喷漆棉、火胶棉、赛璐珞胶片、硝化纤维的仓库;
(八)防烟、排烟及通风、空调系统
8.1 防烟与排烟
8.1.1下列场所应设置排烟设施:
1、丙类厂房中建筑面积大于300m2的地上房间。人员、可燃物较多的丙类厂房或高度大于32.0m的高层厂房中长度大于20.0m的内走道。任一层建筑面积大于5000m2的丁类厂房。
2、占地面积大于1000m2的丙类仓库。
8.2 采暖、通风和空气调节
8.2.1甲、乙类厂房中的空气不应循环使用。
8.2.2甲、乙类厂房和甲、乙类仓库内严禁采用明火和电热散热器采暖。
8.2.3有爆炸危险的厂房内的排风管道,严禁穿过防火墙和有爆炸危险的车间隔墙。
(九)消防电源及配电
9.1 消防用电设备应采用专用的供电回路,当生产、生活用电被切断时,应仍能保证消防用电。其配电设备应有明显标志。
9.2 消防控制室、消防水泵房、防烟与排烟风机房的消防用电设备及消防电梯等的供电,应在其配电线路的最末一级配电箱处设置自动切换装置。
9.3 甲类厂房、甲类仓库与架空电力线的最近水平距离不应小于电杆(塔)高度的1.5倍。
9.4 可燃材料仓库内宜使用低温照明灯具,并应对灯具的发热部件采取隔热等防火保护措施。不应设置卤钨灯等高温照明灯具。
(十)火灾自动报警系统
10.1 下列场所应设置火灾自动报警系统:
1、特殊贵重或火灾危险性大的机器、仪表、仪器设备室、贵重物品库房,设有气体灭火系统的房间;
2、每座占地面积大于1000m2的棉、毛、丝、麻、化纤及其织物的库房,占地面积超过500m2或总建筑面积超过1000m2的卷烟库房;
3、任一层建筑面积大于1500m2或总建筑面积大于3000m2的制鞋、制衣、玩具等厂房;
(十一)消防应急照明和疏散指示标志
11.1 厂房和丙类仓库的下列部位,应设置消防应急照明灯具:
1、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合用前室;
2、消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的其它房间;
3、观众厅,建筑面积超过400m2的展览厅、营业厅、多功能厅、餐厅,建筑面积超过200m2的演播室;
4、建筑面积超过300m2的地下、半地下建筑或地下室、半地下室中的公共活动房间;
5、公共建筑中的疏散走道。
11.2 建筑内消防应急照明灯具的照度应符合下列规定:
1、疏散走道的地面最低水平照度不应低于0.5lx;
2、人员密集场所内的地面最低水平照度不应低于1.0lx;
3、楼梯间内的地面最低水平照度不应低于5.0lx;
4、消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的其它房间的消防应急照明,仍应保证正常照明的照度。
11.3 消防应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶部。
11.4高层厂房(仓库)及甲、乙、丙类厂房应沿疏散走道和在安全出口、人员密集场所的疏散门的正上方设置灯光疏散指示标志,并应符合下列规定:
1、安全出口和疏散门的正上方应采用“安全出口”作为指示标识。
2、沿疏散走道设置的灯光疏散指示标志,应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面上,且灯光疏散指示标志间距不应大于20.0m。对于袋形走道,不应大于10.0m。在走道转角区,不应大于1.0m。
(十二)建筑灭火器配置
12.1 在同一灭火器配置场所,易选用相同类型和操作方法的灭火器。
12.2 每处灭火器设置不少于2具,不多于5具。
12.3 重点部位应单独设置灭火器。
12.4 灭火器的摆放应稳固,铭牌朝外。
12.5 灭火器不得设置在超出其使用温度范围的地点。
12.6 灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散。
12.7 灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。
(十三)建筑内部装修
13.1 厂房内部各部位装修材料的燃烧性能等级,不应低于下表的规定。

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